临近岁末，校园招聘开始进入淡季，不少高校毕业生正在为“过个好年”而四处奔波

人力资源和社会保障部在今年初曾表示，2012年城镇需要就业的劳动力达2500万人，其中高校毕业生规模达到680万人。

12月18日，中国社会科学院“2013年《社会蓝皮书》发布暨中国社会形势报告会”在京举行，面对略显严峻的就业形势，与会专家呼吁，实施就业优先的发展战略，通过增加就业机会和劳动者收入，提高就业的质量。

经济增速放缓未影响整体就业

受国际经济形势的影响，2012年以来，中国经济增速有所放缓，GDP增长率从一季度的8.1%降至二季度的7.6%，再降至三季度的7.4%。此前人们曾担忧经济下行将拖累就业，使就业形势更加严峻。

蓝皮书显示，2012年，中国实施了更加积极的就业政策，全国就业形势总体平稳，并未出现就业随着经济增长速度下降的态势，大学生就业并未出现紧张局面。

“稳中求进。”人力资源和社会保障部国际劳动保障研究所所长莫荣以此来概括2012年的中国就业形势。

人力资源和社会保障部部长尹蔚民在18日召开的全国人力资源和社会保障工作会议上表示，今年前11个月，城镇新增就业1202万人，失业人员再就业525万人，困难人员实现就业167万人，三季度末城镇登记失业率为4.1%，就业局势保持稳定。

中国社科院社会学研究所所长李培林分析表示，就业形势未受经济增速放缓的冲击，主要原因在于区域增长格局发生了转折性变化。

实现就业数量和质量的双提升

十八大报告中提出“要推动实现更高质量的就业”的新目标。在整体就业形势平稳、城镇登记失业率可控的情况下，实现就业数量和就业质量的双提升，是明年我国就业工作面临的新课题。

在莫荣看来，提高就业质量、实现体面劳动是目前劳动就业领域新的发展趋势。莫荣解释说，对于就业质量问题，国际上有多个测量维度，如工作时间、社会保障、劳动者收入水平等都是就业质量的内容。

对于如何实现就业数量和质量的双提升，中国社科院社会学研究所副所长陈光金在回答本报提问时指出，就目前的情况看，最为迫切的是要加快经济结构的调整，降低对简单体力劳动的需要，增加对脑力劳动和高技能劳动的需求;其次要加强对劳资关系的法律调节。陈光金建议，应加快收入分配制度的改革，切实提高普通劳动者的收入，并加强对劳动者职业技能的培训，促进劳动就业向技能化转变。
 
来源：人民日报